Date : 13,11,2018, Time : 05:22:34 AM
2985 : عدد القراء حاليا
حالة الطقس
°C
Amman,Jordan
13
اليوم
العليا 22° الدنيا 12°
غداً
العليا 18° الدنيا 12°
أرسل خبر
آخر تحديث: الخميس 28 صفر 1440هـ - 08 نوفمبر 2018م 01:23 ص

هل تتلاعب أوبك بأسعار النفط؟

هل تتلاعب أوبك بأسعار النفط؟
ماجد عايد السويلم

في أوائل القرن الماضي، كانت الاكتشافات النفطية الضخمة في الشرق الأوسط وفنزويلا وشرق آسيا بمثابة الشرارة التي أوقدت نار المنافسة بين الشركات النفطية مما أدى إلى إغراق السوق بالنفط ومشتقاته وبالتالي تهاوت الأسعار بشكل حاد وغير مسبوق، الأمر الذي انعكس سلبًا على أرباح الشركات. لتدارك الوضع، وجّه هنري دترتنج، رئيس الشركة الملكية الهولندية آنذاك (والتي تعرف حاليًا باسم شل الهولندية)، دعوة لكل من ولتر تيغل رئيس شركة ستاندرد نيوجيرسي (إكسون موبيل الأمريكية حاليًا) وجون كادمان، رئيس الشركة الأنجلو-فارسية (والتي تعرف الآن بشركة البترول البريطانية) لغرض معلن هو ممارسة الصيد في أكناكاري الاسكتلندية في شهر أغسطس من عام 1928.

اتفاقية أكناكاري:

في تلك المقاطعة الأسكتلندية وبعيدًا عن الاعلام أو الرقابة الحكومية، اتفق الثلاثة بشكل سري وغير رسمي، فيما عُرف لاحقًا باسم اتفاقية أكناكاري، على عدة بنود أهمها محاصصة الإنتاج، والحفاظ على مستوى أسعار مقبول Price Fixing لجميع أطراف الإتفاق، وعدم إضافة مرافق انتاج جديدة في منطقة جغرافية إلا عند الحاجة. وكان هذا الإتفاق بمثابة إعلان عن تأسيس أول تجمع احتكاري Cartel بين شركات نفطية دولية.

كان السبب الرئيسي في إعلان وتوقيع الاتفاقية بشكل رسمي هو خوف رؤساء هذه الشركات الثلاث خصوصًا ولتر تيغل من ملاحقة مكتب مكافحة الاحتكار الأمريكي، الذي لعب دورًا كبيرًا في إسقاط امبراطورية روكفيلير وتفكيك شركته ستاندرد أويل إلى 34 شركة، من بينها شركة ستاندرد نيوجيرسي التي يرأسها ولتر تيغل وظلت بنود الاتفاقية طي الكتمان حتى تم الكشف عنها في تقرير للكونغرس الأمريكي سنة 1952. 

صدق من قال: "ما بني على باطل فهو باطل"، إذ لم تصمد اتفاقية أكناكاري طويلًا، فسرعان ما تم التخلي عنها بسبب الكساد العظيم الذي ضرب الاقتصاد الأمريكي والعالمي في ثلاثينيات القرن الماضي بما فيها الصناعة النفطية. وتكرر المشهد بعدها مع كثير من الاتفاقيات ومذكرات التفاهم بين ممثلي الشركات النفطية الدولية وإن كانت ذات بنود أقل احتكارية من تلك التي اتفق عليها في أكناكاري في محاولة منهم لتنظيم المنافسة في السوق الأوروبية على وجه الخصوص، لكنها ما لبثت ان تبخرت كلها مع اندلاع الحرب العالمية الثانية.

الأخوات السبع:

مع نهاية الحرب العالمية الثانية، تغيرت قواعد اللعبة السياسية الدولية حيث برز نجم كل من الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد السوفييتي كقطبين دوليين، وكان النفط عاملاً رئيسيًا في الصراع الرأسمالي الشيوعي كونه مصدر رئيسي للطاقة ومادة خام لا تقوم النهضة الصناعية إلا بها. فبعد أن كانت الحكومة الأمريكية تناهض الهيمنة والاحتكار لدرجة تفكيك امبراطورية ضخمة كستاندرد أويل، تغاضت الإدارات الأمريكية المتعاقبة عن تطبيق قوانين الاحتكار على الشركات الأمريكية التي تعمل خارج أراضيها بهدف حماية المصالح القومية في ظل تنامي المد السوفييتي شرق أوروبا ومناطق أخرى حول العالم.

لملء الفراغ السياسي ولإعادة إعمار أوروبا بعد الخسائر البشرية والمادية الفادحة التي منيت بها، ساهمت إمدادات النفط من الشرق الأوسط خصوصًا من السعودية في تسريع وتيرة الاعمار. كان لتدشين خط التابلاين من ابقيق في السعودية إلى ميناء صيدا اللبناني سن 1950، والذي زَود أوروبا بنصف مليون برميل يوميًا كحد أقصى، عاملًا مهمًا في نهضة أوروبا الحالية.

في الفترة التي تلت الحرب العالمية الثانية وحتى منتصف السبعينيات، هيمنت 7 شركات نفطية دولية، وهي شل الهولندية والأنجلو-فارسية البريطانية و5 شركات أمريكية: جلف وستاندرد أويل كاليفورنيا وستاندرد أويل نيو جيرسي وستاندرد أويل نيو يورك وتكساكو، على مفاصل الصناعة النفطية الدولية وأُطلق عليها لقب "الأخوات السبع" وهو لقب ناعم لتكتل احتكاري هيمن على استكشاف وإنتاج النفط الخام وتكريره من مناطق امتياز حصرية وتحكم في آلية تحديد أسعار النفط الخام ومشتقاته عالميًا.

احتكرت هذه الشركات جميع جزئيات الصناعة النفطية حيث كانت تقوم بتوجيه كل أو معظم النفط الخام المنتج إلى معامل التكرير حسب حصة متفق عليها مسبقًا، ثم تسويق المنتجات عبر منافذ التسويق التي تهيمن عليها أيضًا. من المفارقات أن كارتل الأخوات لم يَقُم بتحديد أسعار النفط الخام في إطار سوقٍ تتفاعل فيه عوامل العرض والطلب، بل كان يقوم ببرمجة الإنتاج Production Fixing اقليميًا وعالميًا.

خلال تلك الحقبة، نهجت الأخوات السبع سياسة احتكارية تقضي بإخراج الشركات خارج الكارتل من دائرة المنافسة عبر سيطرتها على مناطق امتياز واسعة في الشرق الأوسط وعدم التخلي عن المناطق الغير مستفاد منها. رغم ذلك، نجحت بعض الشركات المستقلة خارج هذا التكتل في كسر هيمنة الأخوات والحصول على امتيازات نفطية بشروط تعاقد غير مجحفة مع الحكومات كما جرى مع شركة جيتي وإيمينويل اللتان تَوَلتا تطوير الحقول البرية في المنطقة المقسومة بين السعودية والكويت وشركة إيني الإيطالية التي حصلت على مناطق امتياز في ليبيا.

حاولت الأخوات السبع بشتى الطرق منع نقل المعرفة والتقنية للمواطنين مستغلة حداثة تأسيس الكثير من دول الشرق الأوسط وضعف البنية التحتية والتعليمية فيها. شهدت المنطقة في تلك الحقبة الكثير من الإضرابات العمالية بسبب تدني الأجور وسوء المعاملة من شركات الامتياز بل وعنصرية مقيتة إذ أن بعضها كان يمنع المواطنين من السكن في مرافق الشركة أو الاستفادة من مرافقها كما جرى مع وزير البترول عبد الله الطويرقي رحمه الله الذي عينته الحكومة كمراقب عام على "أرامكو" إبان تخرجه وحصوله على درجة البكالوريوس من جامعة تكساس وإصراره على السكن داخل إسكان الشركة والتي انصاعت لرغبته بعد تردد.

منظمة أوبك:

أدت العوامل السابقة وغيرها إلى ازدياد الشعور المعادي لدى الحكومات صاحبة الموارد النفطية والرأي العام ضد الأخوات السبع، شعور ما فتئ أن تحول إلى صدامات مباشرة كما جرى في إيران حين أعلنت حكومة رئيس الوزراء محمد مصدق عن تأميم الصناعة النفطية سنة 1951 وما تلاها من فرض الأسطول البريطاني لحصار بحري على صادرات إيران، وغير مباشر عبر منح عقود امتياز لشركات مستقلة خارج كارتل الأخوات السبع كما جرى في المنطقة المقسومة. 

استمر الحال على هذا المنوال بين جذب وشد حتى تأسيس منظمة الدول المصدرة للنفط (أوبك اختصارًا) سنة 1960 حيث بدأت موازين القوى بالميلان لصالح الحكومات وكانت اللحظة الحاسمة سنة 1973 والتي أنهت هيمنة الأخوات السبع على الصناعة النفطية إلى ما لا رجعة.

كل ما سبق لن تقرأه في الصحافة الغربية التي تتحين الفرص المناسبة للسخرية من المنظمة والطعن فيها ونعتها بالكارتل، وهو وصف عادة ما يتم إسقاطه على عصابات المخدرات في أمريكا الجنوبية، في حين أن الشركات السبع التي هيمنت سابقًا على الصناعة النفطية يتم وصفها بالأخوات وهو مصطلح رقيق مقارنة بما قامت به عبر تاريخها من جشع وعدم التكافؤ في العلاقة بينها وبين الحكومات الحاضنة للموارد النفطية. 

يرى بعض الاقتصاديين أوبك امتدادًا طبيعيًا للأخوات السبع في تنظيم الإنتاج وهيكلة الأسعار، ومنهم من يراها تهديدًا للاقتصاد العالمي عبر كبحها للتنافس وآخرون يرونها منظمة سياسية تخدم مصالح الدول الأعضاء فقط بهدف فرض سيادتها على مواردها النفطية. التساؤلات كثيرة لكن الصفة العامة التي نجدها في الكثير من الأطروحات الاقتصادية والاعلام هو نعت المنظمة بالاحتكارية. تُرى هل أوبك منظمة احتكارية تتلاعب بأسعار النفط؟ كما يتردد في بعض وسائل الاعلام.

ينفي د. أنور أبو العلا - الكاتب الاقتصادي المعروف - صفة الكارتل في مقال نشر له في صحيفة الرياض بتاريخ 14 أكتوبر 2018 بعنوان: (أوبك ليست محتكرة "أسطول الكارتل") على العموم واتفق معه في هذا الطرح وإن كنت أرى أن المنظمة في فترة زمنية معينة لعبت دورًا احتكاريًا وهو ما سأتطرق إليه في الجزئين القادمين من هذه السلسلة. 




مواضيع ساخنة اخرى

سرايا القدس: إذا تمادى الاحتلال في عدوانه فإن المقاومة ستوسع دائرة النار
سرايا القدس: إذا تمادى الاحتلال في عدوانه فإن المقاومة ستوسع دائرة النار
نتنياهو يشبه "حماس" بـ"تنظيم الدولة ": لا حل سياسيًا في غزة
نتنياهو يشبه "حماس" بـ"تنظيم الدولة ": لا حل سياسيًا في غزة
نتنياهو يمتدح أموال قطر لحماس: "كل إجراء له ثمن"
نتنياهو يمتدح أموال قطر لحماس: "كل إجراء له ثمن"
بالصور : ثلاثة اشخاص اختطفوا وعذبوا يونس قنديل
بالصور : ثلاثة اشخاص اختطفوا وعذبوا يونس قنديل
شاهد بالفيديو.. قصف الحوثيين العشوائي للحديدة يقتل 10 أطفال
شاهد بالفيديو.. قصف الحوثيين العشوائي للحديدة يقتل 10 أطفال
شاهد بالفيديو .. "تجنب طلاب إيرانيين الدوس على العلم الأمريكي"
شاهد بالفيديو .. "تجنب طلاب إيرانيين الدوس على العلم الأمريكي"
هذه قدرات التحالف الذاتية لتزويد مقاتلاته بالوقود جواً (فيديو)
هذه قدرات التحالف الذاتية لتزويد مقاتلاته بالوقود جواً (فيديو)
صلب وتحطيم للجمجمة.. أشهر وسائل تعذيب معارضي النظام السوري (صور)
صلب وتحطيم للجمجمة.. أشهر وسائل تعذيب معارضي النظام السوري (صور)
شاهد بالفيديو .. انتشال طفلة جرفتها السيول في مادبا
شاهد بالفيديو .. انتشال طفلة جرفتها السيول في مادبا
السنوار: لا يوجد أي اتفاق جديد بين "حماس" وإسرائيل
السنوار: لا يوجد أي اتفاق جديد بين "حماس" وإسرائيل
النظام السوري  يصدر أمراً قضائياً بإعدام 11 معتقلا في سجن حماة
النظام السوري يصدر أمراً قضائياً بإعدام 11 معتقلا في سجن حماة
موقع أمريكي: مرشح ترامب لوزارة العدل متهم بقضايا "احتيال"
موقع أمريكي: مرشح ترامب لوزارة العدل متهم بقضايا "احتيال"
ماذا قال أهالي السويداء بعد تحرير المختطفات لدى تنظيم الدولة؟
ماذا قال أهالي السويداء بعد تحرير المختطفات لدى تنظيم الدولة؟
عشرات المستوطنين يقتحمون الأقصى برفقة عضوة بالكنيست
عشرات المستوطنين يقتحمون الأقصى برفقة عضوة بالكنيست
دمشق تعلن تحرير 19 امرأة وطفلا من تنظيم الدولة (فيديو)
دمشق تعلن تحرير 19 امرأة وطفلا من تنظيم الدولة (فيديو)
حماس: أمريكا تشعل المخيمات تنفيذا لـ "صفقة القرن"
حماس: أمريكا تشعل المخيمات تنفيذا لـ "صفقة القرن"
  • لمزيد من الأخبار تواصل معنا عبر :

اضف تعليق

مواضيع شبيهة
يمكنك أيضا قراءة X

مصر تبلغ إسرائيل بضرورة وقف "عملياتها التصعيدية" بغزة


اقرأ المزيد